Comunicado de la Embajada de Ucrania sobre el cumplimiento de los acuerdos de Minsk

El 17 de marzo de 2015, la Verjovna Rada de Ucrania (Parlamento) aprobó una serie de los documentos con el objetivo de la implementación de los acuerdos de Minsk, incluyendo el Conjunto de medidas para el cumplimiento de dichos acuerdos. Esta gestión demuestra que Ucrania sigue siendo fiel a los acuerdos de Minsk y a la lógica del proceso de paz. Estos actos jurídicos permiten que en algunos distritos de las regiones de Donetsk y Lugansk se celebren las elecciones libres y justas, de conformidad con la legislación de Ucrania y con el cumplimiento obligatorio de las normas de la OSCE.


1. Fue aprobada la Ley de Ucrania "Sobre las enmiendas al artículo 10 de la Ley de Ucrania "Sobre el estatus especial para algunos distritos de las regiones de Donetsk y Lugansk", por la que se estipula:

– la organización de las elecciones locales con el cumplimiento de los estándares correspondientes de la OSCE y bajo el control de la Oficina para las Instituciones Democráticas y los Derechos Humanos de la OSCE;

– la introducción de las innovaciones que incluyen las normas de la Oficina para las Instituciones Democráticas y los Derechos Humanos de la OSCE, las cuales se basan en los requerimientos de un proceso electoral libre, democrático y transparente. El cumplimiento estricto de estos requisitos garantizará la plena legitimidad de los resultados de las elecciones locales y promoverá el restablecimiento de la idoneidad en algunos distritos del Donbas.

El diálogo político es imposible sin los representantes legítimos de algunos distritos del Donbas. Con el fin de celebrar elecciones locales tan pronto como sea posible, lo cual crearía las condiciones para el inicio de un diálogo político sobre la descentralización, Ucrania, en los meses de septiembre-octubre de 2014, cumplió con sus obligaciones bajo los acuerdos de Minsk (fueron adoptadas las leyes sobre el estatus especial y la amnistía). Si las elecciones legítimas se hubieran celebrado el 7 de diciembre de 2014 según la ley ucraniana, lo que fue previsto por la Ley y los acuerdos, el diálogo político con los representantes del Donbas legítimamente electos ya habría sido realidad.

Al mismo tiempo, la organización por Rusia y los separatistas controlados por ella de las elecciones ilegales que tuvieron lugar el 2 de noviembre de 2014, en realidad interrumpió la implementación de los acuerdos de Minsk y violó la lógica de de-escalada estipulada en dichos acuerdos.

Por lo tanto, el objetivo principal de la Ley aprobada es evitar la interrupción de los acuerdos por los separatistas y volver al cumplimiento de los acuerdos de Minsk, tan pronto como sea posible, por medio de las elecciones locales de conformidad con los estándares de la OSCE.

La retirada de todos los grupos armados ilegales, su equipo militar, los combatientes y mercenarios del territorio de Ucrania, así como la prevención de la interferencia ilícita en el proceso electoral son un requisito lógico para garantizar la declaración de voluntad libre y justa y para prevenir la repetición del escenario del "referéndum de Crimea" celebrado no sólo en contra de la legislación vigente de Ucrania, sino también bajo los cañones de las armas rusas y según el escenario planeado en el Kremlin.

2. Fue aprobada la Resolución "Sobre la determinación de las distintas regiones, ciudades, pueblos y aldeas de las regiones de Donetsk y Lugansk en que se introduce un procedimiento especial de la administración local". La lógica de dicha Resolución se insiere en el cumplimiento de lo estipulado en el Protocolo de Minsk del 5 de septiembre de 2014, el Memorando de Minsk del 19 de septiembre de 2014 y el Conjunto de medidas de Minsk del 12 de febrero de 2015, la Resolución del Consejo de Seguridad de la ONU del 17 de febrero de 2015, de conformidad con el artículo 1 de la Ley de Ucrania "Sobre el estatus especial para algunos distritos de las regiones de Donetsk y Lugansk".

A algunos distritos, ciudades, pueblos y aldeas en las regiones de Donetsk y Lugansk, de acuerdo con la Ley de Ucrania "Sobre el estatus especial para algunos distritos de las regiones de Donetsk y Lugansk", se aplica temporalmente un procedimiento especial de la administración local.

3. Fue aprobada también la Resolución "Sobre la apelación, en nombre de Ucrania, al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y al Consejo de la Unión Europea en relación con el despliegue en el territorio de Ucrania de la operación internacional para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales". Esta Resolución fue aprobada para garantizar la seguridad nacional de Ucrania y la solución de la crisis en algunos distritos de las regiones de Donetsk y Lugansk, así como para asegurar la implementación efectiva de los acuerdos de Minsk.

 

La aprobación por la Verjovna Rada de Ucrania de dichos actos jurídicos es una prueba convincente de que Ucrania cumple con todos los compromisos asumidos y hace todo lo posible para restablecer la paz en las regiones orientales de Ucrania.

 

Embajada de Ucrania en la República Argentina

18 de marzo de 2015